教育部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)劉景在近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露,2019年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出首次突破4萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)8.2%;占GDP比例為4.04%,連續(xù)第八年保持在4%以上。同時(shí),全國(guó)財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出、全國(guó)生均一般公共預(yù)算教育支出均“只增不減”。2019年全國(guó)財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出達(dá)到3.5萬(wàn)億元,是2015年的1.34倍,年均增長(zhǎng)7.6%。
劉景表示,這個(gè)成果是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財(cái)政收支矛盾突出的情況下取得的,實(shí)屬不易,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、優(yōu)先保障教育投入的決心?!皣?guó)家財(cái)稅體制改革過(guò)程中,曾清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng),在所有與GDP掛鉤的重點(diǎn)支出事項(xiàng)中,只有教育沒(méi)有脫鉤,保持了4%的指標(biāo)?!眲⒕罢f(shuō),“同時(shí),全國(guó)一般公共預(yù)算教育支出保持了7.6%的年均增幅,跑贏了財(cái)政收入增幅?!?/p>
從教育經(jīng)費(fèi)使用情況看,體現(xiàn)了保基本、補(bǔ)短板、促公平。2019年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)用于義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)占到52.7%,這四年期間義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)占比始終保持在53%左右,也就是說(shuō)國(guó)家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)的一半以上是用于保義務(wù)教育的。同時(shí),學(xué)前教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)15.4%,在各級(jí)教育中增長(zhǎng)最快;其占國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比例從2015年的不到4%,提高到2019年的5%,提高幅度在各級(jí)教育中也是最高的。
目前,中央對(duì)地方教育轉(zhuǎn)移支付資金80%以上都用于中西部地區(qū)。“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)10.9%,高于全國(guó)年均增幅2.7個(gè)百分點(diǎn)。用于學(xué)生資助的財(cái)政資金累計(jì)支出超過(guò)5000億元(不含免費(fèi)教科書(shū)和營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助),年均增長(zhǎng)8.35%。
在教育經(jīng)費(fèi)中,教職工人員支出占到62%,比2015年提高近5個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明財(cái)政支出重點(diǎn)已經(jīng)逐步從硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向軟件建設(shè),更加注重教育質(zhì)量的提升。
隨著4%成果持續(xù)鞏固,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)2019年超過(guò)4萬(wàn)億元,并有效帶動(dòng)了全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入首次超過(guò)5萬(wàn)億元,支撐了世界上規(guī)模最大的國(guó)民教育體系,建立了世界上覆蓋最廣的學(xué)生資助體系,有力推動(dòng)了我國(guó)教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列。2019年,我國(guó)學(xué)前教育毛入園率已經(jīng)達(dá)到83.4%;九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到94.8%;高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到89.5%;高等教育毛入學(xué)率超過(guò)50%,達(dá)到了51.6%,實(shí)現(xiàn)了從大眾化向普及化的歷史性跨越。勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.7年,新增勞動(dòng)力接受過(guò)高等教育的比例超過(guò)一半,平均受教育年限達(dá)到13.7年。(記者 佘穎)
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