日前,教育部、國家發(fā)展改革委等九個(gè)國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計(jì)劃(2020—2023年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)?!缎袆佑?jì)劃》提出,不限制??聘呗殞W(xué)校招收中職畢業(yè)生的比例,適度擴(kuò)大專升本招生計(jì)劃,為部分有意愿的高職(專科)畢業(yè)生提供繼續(xù)深造的機(jī)會;逐步取消現(xiàn)行的注冊入學(xué)招生和中職本科貫通,適度擴(kuò)大中職專科貫通;穩(wěn)步推進(jìn)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn),適度擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位碩士、博士培養(yǎng)規(guī)模,推動各地發(fā)展以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。
概括而言,我國將進(jìn)一步將擴(kuò)大高職招生、專升本招生、專業(yè)碩士招生,以培養(yǎng)社會需要的高技能人才。很顯然,在職業(yè)院校擴(kuò)招時(shí),如何避免辦學(xué)的學(xué)歷導(dǎo)向,將是職業(yè)教育院校面臨的重大挑戰(zhàn)。職業(yè)教育院校只有堅(jiān)持職業(yè)教育定位,以就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué),才能實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)培優(yōu)”。
去年,我國高職擴(kuò)招100萬,按照今年政府工作報(bào)告的部署,今明兩年高職還將擴(kuò)招200萬。今年,為緩解疫情對高校畢業(yè)生的影響,專升本招生擴(kuò)招30萬。另外,根據(jù)教育部等部門發(fā)布的《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見》,新增碩士學(xué)位授予單位原則上只開展專業(yè)學(xué)位研究生教育,新增碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)以專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)為主。
如何在擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模的同時(shí),保障職業(yè)教育的質(zhì)量?最為關(guān)鍵的是,必須堅(jiān)持職業(yè)教育的定位。隨著高職、專升本、專業(yè)碩士招生規(guī)模增大,中職、高職和進(jìn)行本科層次職業(yè)教育的院校,都可能出現(xiàn)以升學(xué)為導(dǎo)向辦學(xué)的傾向。這與職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué),培養(yǎng)高技能人才的定位背離。
從現(xiàn)實(shí)看,職業(yè)院校以學(xué)歷為導(dǎo)向辦學(xué)的情況已經(jīng)存在。隨著高職擴(kuò)大招生規(guī)模,我國絕大多數(shù)中職畢業(yè)生將進(jìn)入高職深造。按理說,中職畢業(yè)生自主選擇進(jìn)高職繼續(xù)學(xué)習(xí),這有利于培養(yǎng)高技能人才??涩F(xiàn)實(shí)中,有的中職學(xué)校卻以考高職為導(dǎo)向,因此忽視了學(xué)生的專業(yè)技能教育。
這次發(fā)布的《行動計(jì)劃》要求逐漸取消注冊入學(xué),針對的就是高職實(shí)行注冊入學(xué)后,部分中職學(xué)校不重視學(xué)生的技能訓(xùn)練,希望通過繼續(xù)保留并加強(qiáng)技能測試,引導(dǎo)中職重視技能教育。但能否產(chǎn)生作用尚待觀察。因?yàn)楫?dāng)高職的招生計(jì)劃數(shù)超過報(bào)名人數(shù)時(shí),考試很可能變?yōu)樽哌^場。事實(shí)上,實(shí)行注冊入學(xué)、招生寬進(jìn)嚴(yán)出,應(yīng)該是高職院校招生、辦學(xué)改革的趨勢,這要求所有高職院校在職業(yè)教育上嚴(yán)格要求學(xué)生。不解決這一問題,寄希望通過把好“入門關(guān)”來提高職業(yè)教育質(zhì)量,并不現(xiàn)實(shí)。
《行動計(jì)劃》還提到逐步取消中職本科貫通模式,這一行動的意圖是糾正職業(yè)院校辦學(xué)的學(xué)歷導(dǎo)向。我國一些省市在2014、2015年,進(jìn)行“中本貫通”改革試點(diǎn),想以此培育高技能人才。但在具體實(shí)踐中,“中本貫通”模式的賣點(diǎn)卻成了獲得本科學(xué)歷,不少考生和家長選擇“中本貫通”也是為了繞過高考競爭,以中職為起點(diǎn)完成七年學(xué)業(yè),獲得本科文憑。但是,取消“中本貫通”模式,并不能消除中職、高職以升學(xué)為導(dǎo)向辦學(xué)的問題。
要讓職業(yè)教育院校安于職業(yè)教育定位,提高辦學(xué)質(zhì)量,首先必須糾正歧視職業(yè)教育的教育管理制度以及人才評價(jià)體系,要破除“唯學(xué)歷論”,形成崇尚技能的社會氛圍;其次,要落實(shí)和擴(kuò)大職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),如果職業(yè)院校沒有辦學(xué)自主權(quán),就不能靈活地根據(jù)社會需求變化調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置,因此也很難以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)出社會需要的高技能人才。
轉(zhuǎn)自:光明網(wǎng)
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