5月29日，應(yīng)急管理部在其官網(wǎng)發(fā)布公示，擬向教育部申報設(shè)立應(yīng)急管理大學(xué)。
據(jù)公示，擬申報的應(yīng)急管理大學(xué)將建于河北省廊坊市，由華北科技學(xué)院和防災(zāi)科技學(xué)院合并設(shè)立，為全日制公辦普通本科學(xué)校。
5月31日，曾參與應(yīng)急管理部人才培養(yǎng)相關(guān)專項課題研究的中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王宏偉在接受成都商報-紅星新聞記者采訪時表示，擬申報的應(yīng)急管理大學(xué)作為全國唯一一所以應(yīng)急管理冠名的大學(xué)，希望它能夠帶動應(yīng)急管理理念、制度、能力的創(chuàng)新，為推進我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才。
籌建工作從2020年就開始了
記者了解到，相關(guān)學(xué)校對于籌建應(yīng)急管理大學(xué)其實早有動作。
公開報道顯示，2020年2月，華北科技學(xué)院就曾召開相關(guān)會議，號召干部師生勇做應(yīng)急管理大學(xué)的奠基人；同年5月，華北科技學(xué)院在教職工大會上，明確了2020年的主要工作任務(wù)就是建設(shè)應(yīng)急管理大學(xué)。
2020年11月，應(yīng)急管理部和河北省人民政府簽署了共建華北科技學(xué)院協(xié)議，雙方均表示支持華北科技學(xué)院提升辦學(xué)層次、加大高端人才引進和培養(yǎng)力度，加強應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，盡早建成高水平應(yīng)急管理大學(xué)。
2021年2月，與華北科技學(xué)院一墻之隔的防災(zāi)科技學(xué)院也在官網(wǎng)上發(fā)布了“學(xué)校召開中層干部會”的消息，其中提到“將籌建應(yīng)急管理大學(xué)作為2021年度核心任務(wù)”。
2021年7月，應(yīng)急管理大學(xué)籌建工作組組長卜昌森介紹應(yīng)急管理大學(xué)(籌)籌建進展情況，他指出，目前已由應(yīng)急管理部向教育部提交應(yīng)急管理大學(xué)申請設(shè)立材料，后續(xù)各項籌建工作也正在積極持續(xù)有序推進。
2021年8月31日，應(yīng)急管理大學(xué)(籌)召開期初中層干部大會。應(yīng)急管理大學(xué)(籌)臨時黨委書記卜昌森對大學(xué)籌建工作提出“六個緊而又緊”等新要求；臨時黨委副書記張瑞新、任云生對暑期工作進行總結(jié)，對新學(xué)期工作進行安排部署；臨時黨委副書記石峰在主持會議時要求全體干部師生要統(tǒng)一思想，堅定信心，凝心聚力，為早日實現(xiàn)應(yīng)急管理大學(xué)夢而共同奮斗。
2023年5月22日，應(yīng)急管理部黨委會和部務(wù)會指出：以應(yīng)急管理大學(xué)籌建為契機，加強應(yīng)急產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)支持安全應(yīng)急裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
記者注意到，目前華北科技學(xué)院的官網(wǎng)，其校名已改為“應(yīng)急管理大學(xué)(籌)”。
為何設(shè)立？
從源頭上補齊應(yīng)急管理專業(yè)人才不足短板
2018年，應(yīng)急管理部掛牌成立。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院國家安全研究中心主任王宏偉告訴記者，應(yīng)急管理大學(xué)的籌建、應(yīng)急管理學(xué)科的建設(shè)、以及應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論的研究，是在立部之初就在規(guī)劃和考慮的問題。
隨著應(yīng)急管理部的設(shè)立，專業(yè)的應(yīng)急管理人員隊伍組建起來，一些問題逐漸浮現(xiàn)。近年來，多位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者指出，我國應(yīng)急管理人才隊伍缺乏高層次、專業(yè)性人才，特別是復(fù)合型應(yīng)急管理人才嚴重不足，下一步要提升應(yīng)急能力，核心是解決“人”的問題。
設(shè)立專門的應(yīng)急管理大學(xué)，被認為是從源頭上解決應(yīng)急管理人才短缺問題的重要途徑。王宏偉認為，設(shè)立應(yīng)急管理大學(xué)，一方面可以源源不斷為應(yīng)急隊伍培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀的人才；另一方面也將增強應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論的研究，為應(yīng)急的實踐提供更現(xiàn)代、更專業(yè)的方法理論指導(dǎo)。
在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)原副校長姜耀東也提議，應(yīng)加快推進應(yīng)急管理專業(yè)院校建設(shè)，爭取早日建成“面向多災(zāi)種、管控全鏈條，發(fā)展新學(xué)科、服務(wù)大應(yīng)急”的應(yīng)急管理類大學(xué)。同時，相關(guān)部門應(yīng)指導(dǎo)地方積極規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急管理專業(yè)院校和職業(yè)學(xué)院，可參照公安等部門做法，建立符合職業(yè)特點的院校，實行定向培養(yǎng)和招錄制度。
應(yīng)急管理專業(yè)現(xiàn)狀
2020年設(shè)立本科專業(yè) 20所高校增設(shè)碩士點和博士點
在籌建應(yīng)急管理大學(xué)的同時，應(yīng)急管理專業(yè)已經(jīng)提前上線。2020年3月，教育部在新冠疫情防控期間批準設(shè)立了應(yīng)急管理本科專業(yè)，并在20所高校增設(shè)應(yīng)急管理的碩士點和博士點。
目前，除應(yīng)急管理部直屬的四所高校(中國消防救援學(xué)院、華北科技學(xué)院、防災(zāi)科技學(xué)院、公安消防部隊高等?？茖W(xué)校)已經(jīng)設(shè)立應(yīng)急管理相關(guān)專業(yè)外，應(yīng)急管理部和北京化工大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)、西安科技大學(xué)等14所省部共建高校設(shè)立了應(yīng)急管理專業(yè)。
在今年5月由中國公共關(guān)系協(xié)會、中國應(yīng)急管理學(xué)會共同主辦的“防災(zāi)減災(zāi)：護航高質(zhì)量發(fā)展”論壇上，西安交通大學(xué)公共安全與應(yīng)急管理研究中心主任、中國應(yīng)急管理學(xué)會常務(wù)理事朱正威教授介紹，應(yīng)急管理部已經(jīng)和教育部聯(lián)手，利用應(yīng)急安全智慧學(xué)習工廠培養(yǎng)應(yīng)急管理人才，目前已有包括太原理工大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、西北大學(xué)等19所高校參與。
在研究生教育方面，國務(wù)院學(xué)位辦也于2020年3月下發(fā)通知，授權(quán)部分高校在公共管理一級學(xué)科下自主設(shè)置“應(yīng)急管理”二級學(xué)科的碩士點和博士點。目前，獲批設(shè)立“應(yīng)急管理”碩博點的已有北京大學(xué)、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、華南理工大學(xué)等20所學(xué)校，均為“雙一流”高校。朱正威還透露，在公共管理碩士教育中也已經(jīng)開始設(shè)置應(yīng)急管理培養(yǎng)方案。
將設(shè)立哪些專業(yè)？
要打破不同學(xué)科之間的壁壘
目前，應(yīng)急管理專業(yè)的課程設(shè)置來看，主要包括安全科學(xué)與工程、地球物理、管理科學(xué)與工程、公共管理和國家安全學(xué)。
盡管應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)已經(jīng)取得跨越式發(fā)展，姜耀東指出，應(yīng)急管理融合工學(xué)、理學(xué)以及管理學(xué)等社會科學(xué)于一體的跨學(xué)科人才教育模式仍在探索當中，跨學(xué)科交叉融合的培養(yǎng)模式尚未形成。此外，由于應(yīng)急管理工作的專業(yè)性、實務(wù)性強，目前理論研究、人才培養(yǎng)與實務(wù)工作需求之間的脫節(jié)現(xiàn)象比較明顯。
針對以上問題，姜耀東建議，應(yīng)急管理作為一門綜合性、交叉性和實踐性很強的新興學(xué)科，需要打破不同學(xué)科之間的壁壘，形成知識體系和培養(yǎng)體系交叉融合的格局。同時，要及時總結(jié)試點高校應(yīng)急管理二級學(xué)科的建設(shè)經(jīng)驗，發(fā)揮更多綜合性大學(xué)多學(xué)科交叉融合優(yōu)勢，完善學(xué)科課程教學(xué)設(shè)計，積極開展復(fù)合型應(yīng)急管理人才培養(yǎng)教學(xué)，考慮設(shè)置應(yīng)急管理一級學(xué)科并凝練出二級學(xué)科。
學(xué)者建議
希望建成培養(yǎng)應(yīng)急管理高層次人才的高地
官網(wǎng)介紹，華北科技學(xué)院是應(yīng)急管理部直屬高校，該校位于河北燕郊國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，毗鄰北京城市副中心。全校占地面積800畝，建筑面積45萬平方米。學(xué)校下設(shè)14個二級學(xué)院，2個系部。有56個本科專業(yè)，涉及工、理、文、法、經(jīng)濟、管理、教育、藝術(shù)等八大學(xué)科門類。
防災(zāi)科技學(xué)院隸屬于中國地震局，是全國僅有的以防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)高等教育為主、學(xué)科門類齊全的綜合性全日制普通高等學(xué)校。學(xué)校始建于1975年，面向全國招生，現(xiàn)有全日制在校生9200余人。
2021年2月，應(yīng)急管理部黨委決定合并華北科技學(xué)院和防災(zāi)科技學(xué)院籌建應(yīng)急管理大學(xué)。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王宏偉介紹，華北科技學(xué)院和防災(zāi)科技學(xué)院其實是鄰居，兩所學(xué)校中間就隔著一道圍墻，打開圍墻就是一個校園。同時，兩所學(xué)校設(shè)立的許多專業(yè)，也都與應(yīng)急管理相關(guān)，天然存在合并的基礎(chǔ)。
王宏偉建議，應(yīng)急管理大學(xué)建成后應(yīng)敢于打破常規(guī)，開門辦學(xué)，不拘一格多引進國內(nèi)外的應(yīng)急管理領(lǐng)軍人才，成為一個培養(yǎng)應(yīng)急管理高層次人才的高地。同時，要緊貼應(yīng)急管理部門的業(yè)務(wù)，給應(yīng)急管理現(xiàn)代化提供理論支撐和智力支持。（成都商報-紅星新聞首席記者 張炎良 北京報道 綜合南方都市報）
轉(zhuǎn)自：成都商報
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