技能人才是支撐“中國(guó)制造”和“中國(guó)創(chuàng)造”的重要力量。而“培養(yǎng)技能人才”也成為全國(guó)兩會(huì)期間代表委員熱議話題之一。
今年政府工作報(bào)告提出,大力發(fā)展職業(yè)教育。眾多代表委員表示,要完善技能人才職業(yè)教育體系,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提升技能人才社會(huì)地位,增加技能人才供給,為“中國(guó)制造”和“中國(guó)創(chuàng)造”培養(yǎng)造就更多高技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。
高技能人才缺口巨大
近年來,我國(guó)加大高技能人才培養(yǎng)力度、完善技能導(dǎo)向的使用制度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作取得重要階段性成效。截至2021年底,全國(guó)技能人才總量超過2億人,高技能人才超過6000萬人,技能人才占就業(yè)人員總量的比例超過26%。
“大國(guó)重器離不開大國(guó)工匠,高技能人才是托起中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的堅(jiān)實(shí)力量?!比珖?guó)政協(xié)委員、煌上煌集團(tuán)董事長(zhǎng)褚浚表示,受傳統(tǒng)觀念、技術(shù)工人身份、體制和機(jī)制等因素的影響,高技能人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)還面臨著諸多挑戰(zhàn):供需仍然不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、評(píng)價(jià)體系不健全、培養(yǎng)體系跟不上社會(huì)需要。
褚浚介紹說,具體來看,相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,我國(guó)高技能人才隊(duì)伍總量仍然不足,高技能人才公認(rèn)的缺口已達(dá)2200多萬,且中低級(jí)技能人才占多數(shù)。許多勞動(dòng)者在企業(yè)工作崗位中,技能已經(jīng)達(dá)到高級(jí)工以上水平,但由于評(píng)價(jià)工作沒有及時(shí)跟上,不能被認(rèn)定相應(yīng)的職業(yè)資格,其能力和才干沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn);目前職業(yè)教育仍以校內(nèi)理論學(xué)習(xí)為主,車間實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為輔,導(dǎo)致職業(yè)教育人才與企業(yè)需求匹配度低下。有調(diào)查顯示,63.97%的受訪職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)后不會(huì)選擇進(jìn)入工廠、工地、車間等一線基層崗位。
“制造強(qiáng)國(guó)離不開技術(shù)工人,而且需要大量的技術(shù)工人。”全國(guó)人大代表、中國(guó)航天科工集團(tuán)首席技師戴天方認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)裝備制造特別是高端裝備制造業(yè)迎來新的發(fā)展期、變革期、創(chuàng)新期。隨著信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)高速發(fā)展,數(shù)字孿生、虛擬場(chǎng)景、智能制造高科技正逐步應(yīng)用參與到生產(chǎn)過程中,這需要一大批具有掌握更多專業(yè)知識(shí)更高技能水平的人員進(jìn)入新產(chǎn)業(yè),原有的技能人員與技術(shù)人員的職業(yè)邊界會(huì)越來越模糊,技能與技術(shù)會(huì)深度融合,使原從業(yè)人員單一的作業(yè)方式也將發(fā)生很大的變化。
發(fā)揮職業(yè)教育關(guān)鍵作用
去年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》提出,到“十四五”末期,技能人才占就業(yè)人員的比例達(dá)到30%以上,高技能人才占技能人才的比例達(dá)到1/3。
如何不斷壯大高技能人才隊(duì)伍,持續(xù)優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)?眾多代表委員表示,培養(yǎng)高技能人才,教育是基礎(chǔ),職業(yè)教育是關(guān)鍵。
“要完善高技能人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式?!瘪铱=ㄗh,從機(jī)制上創(chuàng)新校企合作,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)聯(lián)合職業(yè)教育師資力量成立企業(yè)大學(xué),探索“校中企、企中校”雙向培養(yǎng)模式,企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生簽訂三方培養(yǎng)協(xié)議,采用“訂單培養(yǎng)”方法,為企業(yè)定制專業(yè)技能人才。同時(shí),打造人才供需大數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái),優(yōu)化教育規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)同性,為職業(yè)院校實(shí)時(shí)提供產(chǎn)業(yè)用人信息、招聘信息,也為用人單位提前提供職業(yè)教育招生就業(yè)情況,提高校企之間的聯(lián)動(dòng)效率。
戴天方表示,未來培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型人才需要從基礎(chǔ)教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育入手,在教育的不同階段融入不同的教育內(nèi)容,灌輸終身學(xué)習(xí)的理念。
全國(guó)人大代表,航天江南集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)鮑斌表示,要建立健全職業(yè)生涯技能培訓(xùn)體系,充分利用培養(yǎng)基地政策并得到人才培養(yǎng)政策支持。同時(shí),多形式開展崗前培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽等活動(dòng),助力技能人才成長(zhǎng)成才。
暢通人才成長(zhǎng)通道
除了發(fā)展職業(yè)教育外,不少代表委員還建議,應(yīng)從建立技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度和多元化評(píng)價(jià)機(jī)制,鑄就技能文化,積極拓寬成長(zhǎng)成才通道,更好激發(fā)技能人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性,加速優(yōu)秀技能人才脫穎而出。
褚浚說,根據(jù)本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,加快推進(jìn)政策落地,統(tǒng)籌各方力量在企業(yè)大學(xué)建立布局合理、技能含量高、面向社會(huì)提供技能培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)基地,放寬企業(yè)自行建立技能等級(jí)晉升評(píng)價(jià)機(jī)制,滿足技能勞動(dòng)者職業(yè)技能等級(jí)鑒定需求。
“進(jìn)一步暢通人才成長(zhǎng)通道,打破制約人才發(fā)展的天花板。明確任職條件及考核、晉升等要求,并與專業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)通道對(duì)應(yīng)享受相應(yīng)待遇。”鮑斌表示,同時(shí)要大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,將工匠精神融入企業(yè)文化建設(shè),培育工匠文化,逐漸形成創(chuàng)新、專注、敬業(yè)、精益的工匠意識(shí),以及尊重勞動(dòng)、尊重技能的文化氛圍。
戴天方也表示,要正確引導(dǎo)從業(yè)人員的就業(yè)認(rèn)知、職業(yè)認(rèn)知,要系統(tǒng)規(guī)劃從業(yè)人員自身職業(yè)生涯。要有主動(dòng)融入、主動(dòng)接軌行業(yè)發(fā)展的意識(shí),要有不斷學(xué)習(xí)的理念與行為,才能勝任明天的工作,成為具有新時(shí)代特色的制造業(yè)所需復(fù)合型人才。(記者 葉偉)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
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