全國兩會(huì)代表委員熱議教育話題 “雙減”之后如何做加法？

　　3月8日，在十三屆全國人大五次會(huì)議第二場“代表通道”上，全國人大代表、重慶市謝家灣學(xué)校校長劉希婭表示，“雙減”減的不是成績，不是質(zhì)量，而是通過小切口系統(tǒng)重構(gòu)教育生態(tài)，真正地融合校內(nèi)外教育資源，回歸教育本質(zhì)，重構(gòu)教育新的認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)，提升孩子們的成長質(zhì)量。

　　教育部最新數(shù)據(jù)顯示，“雙減”后，90%以上學(xué)生能在規(guī)定時(shí)間完成作業(yè)，自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生比例明顯提高，可見“雙減”政策正在發(fā)揮它積極的作用。

　　今年政府工作報(bào)告指出，2021年，教育改革發(fā)展邁出新步伐，包括“減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)”，今年則要“促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升”，“繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負(fù)工作”。

　　高質(zhì)量課后服務(wù)體系亟待建立

　　教育部校外培訓(xùn)監(jiān)管司2月28日披露的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，原12.4萬個(gè)義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減到9728個(gè)，壓減率為92.14%，原263個(gè)線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減到34個(gè)，壓減率為87.07%，“營轉(zhuǎn)非”“備改審”完成率達(dá)100%。

　　“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的定位始終是要服務(wù)學(xué)校辦學(xué)，而不是制造培訓(xùn)市場，更不是制造教育風(fēng)口，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要尊重教育的發(fā)展規(guī)律，而不是增加老百姓的教育負(fù)擔(dān)和焦慮。當(dāng)下，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的無序擴(kuò)張得到了有效控制，但校內(nèi)教育要及時(shí)跟上?！?1世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“當(dāng)校內(nèi)的高質(zhì)量課后服務(wù)體系建立起來后，可能才會(huì)減少家長對(duì)校外培訓(xùn)的依賴。這是雙減之后要盡快做好的‘加法’?！?/p>

　　但課后服務(wù)體系的建立，難點(diǎn)之一就是教師的績效問題。政府工作報(bào)告也指出，要全面落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇。熊丙奇表示：“全國兩會(huì)上，不少代表委員都關(guān)注‘雙減’政策下的教師負(fù)擔(dān)加重問題。但目前課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚未健全，有不少人建議應(yīng)把課后服務(wù)納入績效工資，進(jìn)行績效考核。這并不妥當(dāng)，如此一來，課后服務(wù)就成為教師的正常工作，教師都得參加課后服務(wù)，課后服務(wù)的表現(xiàn)將影響績效工資。”

　　熊丙奇建議，課后服務(wù)屬于加班性質(zhì)，教師加班就應(yīng)該拿加班報(bào)酬，要按照加班性質(zhì)來建立課后服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　　改善職業(yè)教育辦學(xué)條件

　　全國人大代表，小康股份創(chuàng)始人、名譽(yù)董事長張興海的一份“鼓勵(lì)年輕人少送外賣、多進(jìn)工廠”的建議近日沖上熱搜。他表示，近年來，外賣、電商、網(wǎng)絡(luò)直播等吸引大量的年輕人就業(yè)，很多年輕人不愿意去工廠，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)工人空心化現(xiàn)象愈加突出。他建議政府、社會(huì)、企業(yè)等各方面共同努力，鼓勵(lì)支持年輕人爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人，緩解制造業(yè)招工難問題。

　　這背后反映的正是當(dāng)前制造業(yè)工人緊缺的現(xiàn)實(shí)問題。

　　熊丙奇表示：“必須客觀承認(rèn)，我國一些工廠屬于低端制造業(yè)，這些低端制造企業(yè)的存在，不利于技能型人才的培養(yǎng)。近年來存在的職校學(xué)生實(shí)習(xí)亂象，主要就是因?yàn)橐恍┑投酥圃炱髽I(yè)從勞務(wù)市場上已經(jīng)很難招到工人，于是就打職業(yè)院校學(xué)生的主意，和職校進(jìn)行利益交易。這嚴(yán)重影響職業(yè)教育質(zhì)量，也敗壞職業(yè)教育形象，最終會(huì)導(dǎo)致低端制造業(yè)--低質(zhì)量職業(yè)教育--低技能人才培養(yǎng)--低端制造業(yè)的惡性循環(huán)?！?/p>

　　在職業(yè)教育領(lǐng)域，今年的政府工作報(bào)告中也提出了明確要求，“辦好特殊教育、繼續(xù)教育，規(guī)范民辦教育發(fā)展。改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制。”

　　可以看到，隨著企業(yè)用人需求的不斷升級(jí)，新業(yè)態(tài)、新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)嶄新的時(shí)代。

　　熊丙奇表示：“一些企業(yè)也已經(jīng)開始積極轉(zhuǎn)型和布局。最近京東物流和新東方在線合作，基于雙方的布局，在教育市場發(fā)揮各自技術(shù)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，鏈接職業(yè)院校、本科院校，目的就是要共同推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，提升就業(yè)質(zhì)量，打造產(chǎn)教融合的新標(biāo)桿。”

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)網(wǎng)

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