中國教育科學研究院副院長、研究員于發(fā)友27日介紹,新時代教師隊伍建設(shè)改革成效顯著,教師職業(yè)吸引力明顯增強。報考教師資格證書考試人數(shù)2019年比2018年增長38.5%。高考成績前30%的學生報考師范專業(yè)的比例由2018年的18.3%提高到2019年的33.4%。新教師崗位競爭明顯加大,有的地區(qū)數(shù)十人競爭一個崗位常態(tài)化。
27日,教育部召開新聞發(fā)布會,于發(fā)友在會上介紹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》落實第三方評估情況。
于發(fā)友表示,為切實了解各地貫徹落實中央4號文件(《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》)的整體情況,中國教育科學研究院成立第三方監(jiān)測評估項目組,研制開發(fā)了由5個一級指標、14個二級指標、30個三級指標和175個監(jiān)測點構(gòu)成的評估指標體系,3年來,通過對全國31個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自評報告的深入分析、9個省份及其51個區(qū)縣的重點監(jiān)測和1萬余份調(diào)查問卷分析,形成了評估報告。
一是新時代教師隊伍建設(shè)改革成效顯著,主要表現(xiàn)在6個方面。
第一,黨對教師隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導得到加強。各省區(qū)市均成立省級層面教育工作領(lǐng)導小組,主抓教師工作。高校教師黨支部書記“雙帶頭人”2020年全國平均超過80%,三分之一的省份超過90%,中小學校基層黨組織的政治功能得到充分發(fā)揮。
第二,全員全方位全過程師德養(yǎng)成有效落實。各地深入貫徹落實師德師風建設(shè)要求;大力選樹優(yōu)秀教師典型;通過自查、通報、曝光、督察等途徑開展師德治理。切實把師德師風作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準。
第三,教師教育綜合改革縱深推進。師范生生均撥款標準進一步提高,9個監(jiān)測省份師范生生均經(jīng)費2019年比2018年提高了7.4%。師范類專業(yè)認證有序推進。省屬公費師范生培養(yǎng)制度快速推動,培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大。中小學教師培訓體系更加完備;高校教師質(zhì)量不斷提高。職業(yè)院?!半p師型”教師培養(yǎng)培訓質(zhì)量穩(wěn)步提升。綜合大學師范學院、教育學院教育學科快速增加。
第四,教師隊伍建設(shè)的治理生態(tài)更加優(yōu)化。區(qū)域統(tǒng)籌事業(yè)編制補充教師缺口,有效緩解教師編制不足?!翱h管校聘”改革有序推進,促進教師資源均衡配置。校長職級制改革推進實施,辦學治校活力有效激發(fā)。
第五,教育經(jīng)費優(yōu)先傾斜,優(yōu)化結(jié)構(gòu)目標基本實現(xiàn)。教育投入優(yōu)先向教師隊伍傾斜,重點用于提高教師待遇、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力的政策要求得到較好落實。
第六,教師職業(yè)吸引力明顯增強。義務(wù)教育教師工資待遇得到切實保障,鄉(xiāng)村教師支持計劃深入推進,各地深入推動實施鄉(xiāng)村教師生活補助,鄉(xiāng)村教師工資收入持續(xù)增加,吸引更多的教師到邊遠貧困的鄉(xiāng)村小學和教學點任教。報考教師資格證書考試人數(shù)2019年比2018年增長38.5%。高考成績前30%的學生報考師范專業(yè)的比例由2018年的18.3%提高到2019年的33.4%。新教師崗位競爭明顯加大,有的地區(qū)數(shù)十人競爭一個崗位常態(tài)化。
于發(fā)友也介紹了教師隊伍建設(shè)改革仍存在一些短板和不足:師德師風建設(shè)仍需要加強,個別地方教師行為失范問題仍有發(fā)生;教師隊伍建設(shè)難以滿足事業(yè)發(fā)展需要,受編制政策限制、新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策、高考改革等多重因素的綜合影響,中小學教師數(shù)量仍顯不足;教師管理體制機制仍需創(chuàng)新,各級各類學校教師編制、交流輪崗、職稱評審、校長職級制改革等均有待進一步完善,教師實際獲得感尚需加強。
于發(fā)友也談及了深化教師隊伍建設(shè)改革的7點建議:
第一,應(yīng)盡快修訂教師法,進一步明確教師權(quán)利義務(wù),保障教師工資待遇,維護師道尊嚴。
第二,強化地方黨委政府深化教師隊伍建設(shè)的主體責任,尤其是省級黨委政府的政治責任。
第三,嚴格落實師德師風要求,完善教師榮譽保障制度體系,創(chuàng)造性開展師德師風建設(shè)。
第四,積極構(gòu)建高質(zhì)量教師教育體系,努力提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量,鞏固提升國培計劃實施水平。
第五,深化教師管理綜合改革,進一步加強編制動態(tài)統(tǒng)籌,優(yōu)化教師資源配置,完善教師評價機制。
第六,切實提高教師職業(yè)地位,健全教師工資待遇保障長效機制,“提標擴面”持續(xù)實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策。
第七,進一步減輕教師負擔,形成教師減負長效機制,下大力氣清理與教育教學無關(guān)的活動,讓教師集中精力專心教學。
轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)
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