繼今年1月22日CCER市場(chǎng)正式重啟后,全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)也有了新動(dòng)向。
生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民日前透露,爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)我國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的首次擴(kuò)圍。據(jù)了解,我國碳排放主要集中在發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等八大重點(diǎn)行業(yè),這些行業(yè)占據(jù)了我國二氧化碳排放量的75%左右。那么,對(duì)于即將到來的首次擴(kuò)圍,石化化工行業(yè)開展了哪些工作?
積極參與擴(kuò)圍研究
自2021年7月上線交易正式啟動(dòng)以來,全國碳市場(chǎng)已運(yùn)行兩年半時(shí)間。當(dāng)前,納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2257家,每年覆蓋二氧化碳排放量約51億噸,是全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng),石化化工行業(yè)的很多自備電廠也納入其中。來自上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)顯示,2023年全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放配額年度成交量2.12億噸,年度成交額144.44億元,日均成交量87.58萬噸。截至2023年底,全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)累計(jì)成交量約4.4億噸,成交額約249億元人民幣。
參與碳市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)工作的專家接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)透露:“生態(tài)環(huán)境部去年啟動(dòng)了碳市場(chǎng)擴(kuò)圍的相關(guān)研究工作,我們積極參與和配合,充分研究了重點(diǎn)產(chǎn)品配額分配、排放量核算的可行性方案,分別分析了歷史排放(強(qiáng)度)法和基準(zhǔn)線法的優(yōu)缺點(diǎn)及適用性。此外,與第三方核查機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)共同就石化化工企業(yè)納入配額履約范圍的核算邊界、活動(dòng)水平及關(guān)鍵參數(shù)的獲取、排放量核算方法、核查機(jī)構(gòu)工作的可操作性等方面進(jìn)行了多次深入交流和研討。石化化工企業(yè)納入全國碳市場(chǎng)只是時(shí)間問題,具體什么時(shí)候納入還要看政府主管部門的工作部署。”
部分企業(yè)具備一定經(jīng)驗(yàn)
事實(shí)上,在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下,石化化工企業(yè)積極推動(dòng)節(jié)能減排和綠色轉(zhuǎn)型,其中主要的大型企業(yè)也早已著手準(zhǔn)備納入全國碳市場(chǎng)前期相關(guān)工作,且具備一定的經(jīng)驗(yàn)。
目前,石化化工行業(yè)的許多自備電廠納入了全國碳市場(chǎng)范圍。此外,在碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)方面,石化化工行業(yè)也一直是參與的主力軍之一。以廣東省碳交易試點(diǎn)為例,廣州石化、茂名石化、中海惠州煉化、建滔石化、湛江東興石化、珠海寶塔石化等廣東骨干煉化、化工企業(yè)已經(jīng)幾乎全部參與試點(diǎn),積累了一定的碳交易經(jīng)驗(yàn)。很多大型企業(yè)還成立了碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或部門,在碳交易、碳資產(chǎn)管理、碳減排方面開展了大量的工作。
在碳減排相關(guān)部署上,不少石化化工企業(yè)均在積極行動(dòng),政府主管部門也出臺(tái)了很多政策引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。
“目前企業(yè)對(duì)碳減排相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用都很重視,都在積極部署。碳價(jià)將發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新,有助于石化化工企業(yè)將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部動(dòng)力,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。在碳減排方面做得好的企業(yè)可以通過碳市場(chǎng)出售碳排放配額獲得更多利益。當(dāng)然,碳排放量超出配額的企業(yè)需要購買碳排放配額用于履約,會(huì)給單位產(chǎn)品能耗高、排放高的企業(yè)帶來重大考驗(yàn)?!鄙鲜鰧<冶硎荆捎谑ば袠I(yè)企業(yè)眾多,不同企業(yè)對(duì)碳市場(chǎng)的準(zhǔn)備工作存在一定差距?!安糠制髽I(yè)可能因配額不足導(dǎo)致成本壓力進(jìn)一步增加,但大部分企業(yè)還是很期待能納入全國碳市場(chǎng)的。”
需為全國碳市場(chǎng)做好充足準(zhǔn)備
“碳排放控制和管理,對(duì)于政府部門、行業(yè)乃至重點(diǎn)排放單位,都是新生事物。生態(tài)環(huán)境部將堅(jiān)持成熟一個(gè)、納入一個(gè)的原則,充分借鑒運(yùn)用好已有的碳排放管理制度和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)擬納入行業(yè)的碳排放管理的制度建設(shè)、數(shù)據(jù)管理,使這些行業(yè)的重點(diǎn)排放單位在納入碳市場(chǎng)后,能夠滿足碳市場(chǎng)的管理要求?!壁w英民指出。
無論首次擴(kuò)圍是否會(huì)覆蓋石化化工行業(yè),可以肯定的是,作為碳排放大戶,石化化工行業(yè)被納入全國碳市場(chǎng)只是時(shí)間問題。當(dāng)前,相關(guān)行業(yè)企業(yè)需要積極應(yīng)對(duì),為全國碳市場(chǎng)做好充足準(zhǔn)備。
“首先,廣大的石化化工企業(yè)需要跟進(jìn)碳市場(chǎng)相關(guān)政策趨勢(shì);其次,要加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)的管理,企業(yè)應(yīng)完善碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)企業(yè)專職碳核算、碳交易隊(duì)伍建設(shè),為全面參與全國碳市場(chǎng)積累人才。通過跟蹤、積累、分析碳排放數(shù)據(jù),識(shí)別出碳排放重點(diǎn)環(huán)節(jié)及減碳潛力,并采取相關(guān)措施減少碳排放?!鄙鲜鰧<艺J(rèn)為,“另外,還要做好碳資產(chǎn)管理。比如在現(xiàn)有的碳市場(chǎng)機(jī)制下,碳價(jià)對(duì)企業(yè)的成本、利潤的影響有哪些;配額是多了還是少了,如果少了的話,企業(yè)大概需要支付多少的碳排放成本。另外,在重大項(xiàng)目的投資決策、并購收購等過程中應(yīng)充分考慮碳成本因素,以降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。”(記者 李玲)
轉(zhuǎn)自:中國能源報(bào)
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